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南航专家谈无人机黑飞禁飞区域应强制隔离

连日来,包括南京禄口机场在内的多个国内机场遭遇无人机扰航事件,由此引发的无人机“黑飞”问题备受关注。对此,南京航空航天大学无人机研究院副总工程师黄大庆接受人民网采访时表示,无人机飞行立法肯定会像空中的民航系统和地面交通立法一样逐步完备起来,特别是近期多发的扰航事件也将促使这方面的法律法规尽快出台。

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4月20日,南京禄口机场首次发生一起因无人机影响航班正常起降事件,导致机场14个航班晚点。在全国范围内,西南地区自4月中旬以来成了无人机扰航重灾区。截至目前,见诸公开报道的已达10起,其中成都9起,昆明1起,造成诸多航班绕行和备降。在黄大庆看来,原则上讲,无人机只要升空,就应当首先向空管部门进行申报,现状却是大部分无人机飞行都没有经过申报和审批,属于典型的“黑飞”。

“加之申报程序比较繁琐,飞手搞不清去哪里申报,就会在空旷的地方任意起飞,觉得飞完就算了。”黄大庆说,当无人机飞到民航飞机起降线附近时,因为飞机高度较低,很容易造成恶劣后果。此外,无人机在人口稠密的地方起飞,如遇机器故障或是操作不当,无人机掉下来可能会砸伤人或物。去年9月份,中国民用航空局出台的《民用无人驾驶航空器系统空中交通管理办法》中规定:飞行密集区、人口稠密区、重点地区、繁忙机场周边区域,原则上不划设民用无人驾驶航空器飞行区域。

对于无人机的监管,黄大庆认为应从三方面着手:其一,飞手要想操作无人机升空必须先向空管部门进行空域申报,得到许可之后才能起飞;其二,相关管理部门需要不断完善技术手段,在禁飞区域采取强制隔离措施,例如使用电子围栏、无人机电磁干扰、无人机枪等将重点区域进行隔离;其三则是将无人机和飞手分别进行实名制登记,“就像汽车驾照和行驶证一样,便于管理和追责。”

社会上对无人机监管问题的争论存在严管和松管两种观点,如何找到公共安全与产业发展的平衡点是个中关键。黄大庆认为,无人机是新科技行业,发展较为迅速,除了已有的相关行业规定,社会亦在呼唤更为完备的法律法规。(来源:人民网-江苏频道)

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